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开发商频频聚会逼政府救市 政策或有松动 [转贴 2008-07-12 12:58:19]  删除... 
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遇到天灾年份,农民习惯去看别人地里种了什么。

地产大佬潘石屹最近感叹开发商的聚会太多,且每次都要参观几个楼盘。道理和农民一样,开发商的日子很不好过。

聚会多了,说话就多。最近一次的太湖论剑,开发商的声音异常凶猛,先是把自己比喻成“猪坚强”示弱,接着就呼吁政策松动,并强调房地产业和国民经济关联,大有“逼宫”势头。

这不是个案,记者获悉,由各路开发商参与的碰头会,已成每周例会,传出的叫嚣声不断。

就在此时,政府高层频繁调研,下半年宏观调控处于微妙阶段。关于房地产救不救市的言论骤起,楼市博弈空前激烈。

建设部、发改委官员对本报表示,目前针对整个经济的政策的确在酝酿微调,对楼市会有影响。

“救市是个伪命题。”对此,全国工商联房地产商会会长聂梅生接受本报记者采访时表示,目前楼市处于关键时刻,但仍可控,无需救市;考虑宏观经济全局,政策上可能有所松动,目的是防止经济大起大落,绝不会允许楼市出现之前暴涨行情。

开发商“逼宫”

楼市喊冷已持续了10个月。

“拐点论”踩在了脚下,“百日剧变”也开始兑现,高房价的始作俑者开发商不退反进:自救动作降价促销一面遮遮掩掩、一面战战兢兢,反而把矛盾对准了他救。

从公开数据看,开发商打折促销的效果非常不理想。7日,万科A公告的销售数据显示,6月份的销售业绩出现不同程度的下滑,其中销售面积比2007年同期减少38%。这更加刺激了开发商另寻良方的动力。

据聂梅生介绍,本周一她刚刚参加了一个由建设部主管的中国住宅与地产研究会召集的内部会议,建设部、发改委、央行官员均有出席,同时还有众多开发商。会上,开发商抓住一切机会向上递交自己的建议。

据媒体报道,全国工商联房地产商会将汇总各方面意见,向全国工商联提出5大建议。这被称为“上书逼宫”。

更为直接的则是,华远任志强、SOHO中国潘石屹、万通冯仑、阳光100易小迪等地产带头大哥借太湖论剑,呼吁政策松动。

“如果严厉的调控持续下去,不仅影响的是房地产行业,甚而是整个中国经济的一场灾难。”任志强先是强调自己的日子好过,接着恐吓,多少披上了一层替别人谋福利的外衣。

潘石屹干脆指点起了银行:“银行要理智,不要死抠什么第二套房子不贷款了,有风险的不要贷,没有风险的你就贷,你也要赚钱。”

“我最明白开发商现在想干什么了。”聂梅生话中有话。

政策松动迹象

宏观调控到了关键时刻。

从紧政策频繁出招的上半年,经济格局发生了变化,目前处于中央高层即将拿出下半年调控措施之际,国务院总理、副总理频繁到各地调研,并多次强调要灵活掌握调控节奏和力度,防止经济出现大起大落。

北京大学中国经济研究中心主任周其仁承认,目前宏观调控的确左右为难。

“针对宏观经济的调控方向当然适用于房地产业。”聂梅生称。房地产作为国民经济支柱,在国民经济中比重非常大。

聂梅生解读高层意图是,房地产在经过前几年的暴涨和最近回调后,大涨是不可能了,现在调控任务主要是防止大落;而若继续严调,不灵活变化,可能把房地产业推向另一个极端。

“我对公布出来的银行年报利润那么高是有怀疑的。”中国银行全球金融部高级分析师谭雅玲认为,银行目前受制于房贷危险,日子很不好过,如何调控要考虑全面。

记者采访得知,各相关部门针对中央精神的变动政策均呼之欲出。

京城一大型开发商向记者证实,最近发改委等部门都在详细了解市场动态。

上述部委官员则表示,相关部委正对上半年工作进行总结,并商讨政策延续情况。接受采访的地方官员则显得更为主动,甚至抱怨部委意见形成得太慢。

记者搜集到的政策已现松动迹象。

近日,光大银行在北京、上海、广州等城市下调固定房贷利率,工行等多家银行均推出优惠房贷产品。有数据显示,受此影响,京城6月份二手房贷比5月增长近20%。

上海市近日推出的“二手房交易资金监管”系统,则放开了转按揭,实际起到了托市的作用。而自7月1日起,商务部还下放外商投资房地产备案权。

资本市场融资政策亦有松动,A股市场已批准多家房企发债,近期就有数百亿公司债发行。

救市是个伪命题

政策松动,这是不是房地产救市?

9日,深圳国土局发布深圳市房地产研究中心报告显示,深圳房价已跌回一年前,成交量则可能退回10年前;对此,提出了减免交易环节税收、适度放松货币政策的“救市”建议。

之前,呼吁救市的基本都是开发商从自身利益考虑。

“必须铲除祸根,这时候讳疾忌医,则会养虎为患。”国务院参事任玉岭看穿开发商的表演后言辞激烈:“所有这些都是既得利益者‘欲望无穷’的反映。”

楼市真的到了要救的地步了吗?

工行城市金融研究所8日发布研究报告指出,房价在涨势大幅放缓后可能呈现小幅稳步上涨态势,但短期内普跌的可能性较大。

“市场本身在经过几年暴涨后,回调到目前仍属于理性,属于可控范围。”聂梅生称。甚至,5月全国70个大中城市房价同比上涨9.2%,仍在高位运行。

即便是提得最多的金融风险,似乎也没那么可怕,货币从紧后,银行已逐渐降低了不良贷款。从上市房企和银行的半年报预计利润仍然可观就能看到真相。

上述官员对救市一说很是反感。“高层考虑的是经济健康。”事实上,中央对房地产业的态度一直是平稳发展,可能摆在开发商面前的最好出路是降价自救。

聂梅生称,根本就不是什么救市,政策有从紧也有放松,灵活掌握节奏而已,或许对开发商有利,“但别再抱有暴利的幻想了”。

北京派丰理财首席经济学家侯宁认为,现在政府是在主动出击,但考虑时间点,在一个多月的奥运会期间政策是不会有大动作的。

在房地产市场,数据尽管不能完全真实地反映价格的走势,但却足以让整个地产市场的冷暖暴露无遗。

7月10日,北京市国土局相关负责人在公布2008年的土地供应计划时透露,尽管今年时间已过半,但北京1720公顷的住宅用地计划仅完成了24%,到目前为止全市的商品住宅用地和政策性土地供应量均未完成一半的计划量。

而来自北京土地整理储备中心的数据则显示,今年二季度原定入市和当时正在交易的地块50宗,目前有37块土地未按计划出让,导致二季度74%未完成入市计划的地块被顺延到三季度出让。同时,今年上半年北京市成交楼面地价均价比去年同期下降7%,出现2005年以来楼面地价的首次下跌。

“整个房地产行业的低迷以及开发商在拿地上的日趋谨慎是影响政府完成供地的主要原因,而且未来这种影响还将持续一段时间。”对此,北京市土地学会的专家对土地市场表示忧患。

土地市场有价无市

来自北京市国土局和北京土地整理储备中心的数据,真实反映了北京土地市场上半年的低迷。

7月10日,北京市国土局公布的土地供应计划显示,商品住宅用地的计划供应量,从去年的1200公顷减少到1000公顷,并且布局上将向功能拓展区和城市发展新区转移,占总供应量的75%以上,功能区主要包括朝阳、海淀、石景山、丰台、通州、顺义、昌平、大兴、房山和亦庄经济开发区等。

今年的土地供应大幅增加了政策性土地供应量,全年保障性住房和限价房供地相比于2007年增加了300公顷,达到700公顷,占年度住宅用地供应的40%。

“往年都是年初公布土地供应计划,今年一直拖到7月份,可能也是受了上半年土地市场出让低迷的影响。”7月10日,一开发商告诉记者,上半年土地市场低迷,开发商大都处于观望状态,导致土地市场和楼市一样,进入了有价无市的状态。

而一组从北京土地整理储备中心得到的数据,则进一步暴露了北京土地市场上半年的冷清。

北京土地整理储备中心网站数据显示,在3月初,原定二季度入市的37块土地,加上当时正在交易的13宗,达50宗,但二季度仅有10块土地完成出让,加上目前正在交易的3地块,最终仍有37块土地未按照计划出让,占二季度计划总量的74%,在北京首现大批量土地未按照计划完成出让的情况。

据了解,目前这些地块拟出让时间全部改为三季度,届时,北京三季度至少有39块土地入市,延续了二季度土地放量的高潮。

当天,北京市国土局副局长张维也坦承,“目前北京1720公顷的住宅用地计划仅完成了24%,全市的各类供地均未完成一半的计划量”。

政策性土地屡遭流拍

北京2008年最新土地供应计划中,政策性土地的供量增加了300公顷,但目前的状态却是政策性地块开始遇冷。

7月3日,回龙观限价房地块开标,仅有3家企业参加,参与限价房地块投标的开发商队伍严重缩水。竞拍中3家企业叫价虽然都高于底价,但无一公司中标,使得该地块成为北京市首块未能顺利成交的限价房地块。

“3家企业设计的规划都不符合限价房小区的要求,而是基本仿效利润更高的普通商品房小区进行规划。”市国土局有关负责人在解释该地块流拍原因时透露。

同样的,在二季度,名噪一时的朝阳区广渠路15号地块竟也未能按原计划成功出让,目前也顺延至三季度。

该地块曾被视为“距离CBD最近的两限房”,原系北京化工厂所在地,规划建筑面积417663平方米,将配建20000平方米廉租房。该地段靠近东四环路,紧邻正在开发的原北京吉普车厂广渠路36号地,按照套型面积不超过50平方米计算,建成后规模可与目前居住着400户低收入家庭的广渠门廉租房小区相当。

“北京新增的供应土地,商品住宅用地缩减,而政策性土地份额进一步加大,将使得北京土地市场在下半年进一步持续有价无市的冷清。”一地产企业负责拿地的副总告诉《华夏时报》记者。

该副总表示,政策性地块,对开发商来说盈利微薄。在目前房地产企业资金压力无比紧张的形势下,很多去年疯狂拿地的企业,到现在连去年的地价款还没有结清,根本没有实力去新纳土地,更不用谈是政策性土地。

地价未降殃及一级开发

尽管北京土地市场已经进入有价无市的窘境,但开发商们一致认为土地价格并未下落。

“因为政府价格机制问题,土地价格短期内很难下落,而且土地市场的低迷,对政府影响不大,受影响最大的则是已经将前期开发资金砸在土地上的一级开发商。”专业土地评估机构北京中地联合房地产评估有限公司(下称中地联合)相关负责人认为。

不过,北京土地整理储备中心网站的数据显示,今年上半年北京市成交楼面地价均价比去年同期下降7%,这也是2005年以来楼面地价的首次下跌。

中地联合相关负责人认为,这并不意味着土地价格的下降,因为地产市场是个区域市场,尤其北京市场分为很多区域,每个区域的地价不尽相同,中心城区和郊区地价差别很大,土地价格的走势并不能用平均数的增减来衡量。

“简单地从土地平均交易楼面价来判断地价下降或上涨有失偏颇,况且两时期的地块位置、用途占比均有所不同,正确的分析方式应该是按所属区域、地块用途进行划分,分项进行统计说明,并须注明每项统计方法,一般而言,土地的统计数据仅做参考使用。”北京市土地储备中心相关负责人也表示。

地产中国网则依据北京市土地储备中心公布的数据分项统计得出,北京土地单价、楼面均价不仅未降反而上涨了。无论是按城、郊区域划分还是按土地性质、全市总量计算,楼面价格每平方米多上涨上千元。

“即使房价走跌,地价短期内也很难轻易下降,因为目前的土地价格都有个政府行政审批的底价,目前的价格形成机制往往要滞后于市场。”中地联合相关负责人说。

该负责人认为,目前政府把土地的一级开发授权或者委托给一级开发商,由一级开发商出钱对一定区域范围内的城市国有土地(毛地)或乡村集体土地(生地)进行统一的征地、拆迁、安置、补偿,并进行适当的市政配套设施建设,使该区域范围内的土地达到“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”的建设条件,成为熟地,再对熟地进行有偿出让或转让。所以政府面对土地市场的冷清并不会感觉到压力,因为这是土地供应方(一级开发商)和需求方(二级开发商)之间的供求关系。

“反而是已经把钱砸在土地上的一级开发商将感到很大压力。”该负责人说。

一位土地一级开发商告诉记者,目前各方资金进入地产市场都很谨慎,导致这一市场资金压力巨大,购房者观望心理浓重,导致面临资金压力的二级开发商在拿地时观望心理加剧。但一级开发中的成本越来越高,土地出让利润越来越薄,土地供应方宁愿延迟土地的上市时间,却绝不愿降低土地价格。该人士同时告诉记者,部分一级开发商可能会采用一级开发+二级开发的模式到二级市场牟利。

7月10日,第三个限价房地块位于昌平区回龙观镇开标,被命名为回龙观(黄土店)地块。一家曾参与了该地块土地一级开发的一级资质开发商——北京泰华房地产开发集团有限公司,前往参加竞拍,意欲进入二级市场。

日前,有媒体亦报道,住房和城乡建设部召集了主要房地产开发企业,就目前房地产行业状况及开发商资金状况等问题举行了相关会议。与会消息人士指出,会议中得到的结论是目前的确出现了行业性的资金紧张,但尚未达到发生危机的程度。从紧货币政策今年可能仍会持续下去,专门出台行业扶持政策的可能性并不大。

而据本报记者了解,连日来,类似于这样的摸底调查不时进行,上至建设部、国务院发改委等部级单位,下至北京市建委、发改委等市级单位。

北京市发改委日前便委托下属研究机构对北京市属开发企业进行了一次摸底调查。据知情人士透露,本次调查并没有采取惯常的座谈形式,而采用了一对一对话的形式。总是显得很忙碌的地产大佬们,这一次都静静地等在会议室门口,等着轮到自己“吐露心声”。

而就在不久前,北京市建委亦组织了一次开发商摸底调查,当然这次会议还是以座谈会的形式召开。

实际上,除了比较正式的调查组下企业调查,和开发商上政府部门座谈外,一些非正式的互动也在开展过程中。上月由《参考消息》举办的“2008年北京地产企业资信20强”启动仪式后,专门组织了一次北京开发商的闭门会议,北京市建委副主任苗乐如参加了本次会议。

据记者了解,除了一小部分资金状况较好的开发商在表达自己意愿时,认为没有什么意见之外,大部分开发商都认为目前对房地产业,银根收得过紧。

因此,上述开发商呼吁政府对开发商放松银根。据了解,目前开发贷款的利率甚至已经上调到了30%,即便如此,企业想贷款也非常难。其他例如限外政策等也限制了企业的其他融资渠道,使得企业的上游开发资金更加紧张。

于去年9月底颁布的二套房贷政策,对地产企业的销售产生了很大冲击,很多二次置业者面临更高首付、更高利率的问题,银行贷款的审批也更加严格。在过去的半年中,全国各地都呈现出交易量急剧萎缩的情况,使开发商的回款周期大大延长。

两面夹击下,很多开发企业面临强大的资金压力,因此希望政府能够一定程度上放松银根。“房地产行业是国家的支柱产业,上牵动着金融机构的安全,下联系着国民的财产。同时,土地出让金、房地产的各项税费还是地方财政的重要来源,国家应该统筹兼顾,平衡发展。”一位不愿意透露姓名的国有开发企业负责人对记者表示,这些意见基本上也成为开发商向政府“谈想法”的前提。

当然,绝大部分开发商也清楚,银根紧缩政策并非仅仅针对房地产行业,在目前的宏观经济背景下放松也不现实。所以,具体应该建议政府如何在“一定程度上扶持”,大家也没有很好的意见。

此外,任志强表示,除金融政策外,建议政府加快农村集体建设用地的流转,从根本上加大土地供应量,从而降低土地成本,这样亦可解决一部分困难。他还建议尽快为房地产立法。

北京住总集团董事长张贵林表示,近期自己一直在出差,所以没有参加这个会议。但是作为北京市保障性住房的主要开发企业,张贵林建议政府尽快出台向保障性住房倾斜的政策,例如加快保障性住房的销售、对保障性住房的开发企业实行更加优惠的金融政策等。

就目前而言,政府与开发商之间还谈不上互动,因为大多数座谈还仅仅是政府在听取开发商的意见。那么,在开发商表达了自己的“良好愿望”之后,政府的政策是否会发生变化?

尽管目前尚未有政策从紧或松动的确切消息,但与政府部门最为接近的半官方机构的态度或许能透露出端倪。就在不久之前,住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮公开表示:“不能指望在短期内,房地产领域得到政策特别的关照,从今年的形势来看,只能是求稳。”

而全国工商联房地产商会会长聂梅生则认为,政府不宜再出台从紧政策。

楼市一落千丈的深圳率先开始呼吁“救市”!昨天,深圳国土资源和房屋管理局发布了由深圳市房地产研究中心撰写的《2008年上半年深圳房地产市场发展形势分析报告》,显示深圳房价已跌回一年前,而楼市的交易量今年很有可能退回十年前。面对今年以来的楼市衰退,深圳市房地产研究中心提出了减免交易环节税收、适度放松货币政策的“救市”建议。

销量缩水一半

从统计数据上来看,深圳今年的楼市滑坡的确让人感觉“触目惊心”。

今年深圳楼市在经历了年初的淡季后,3月后销售量有所回升,5月的销售量达到上半年高点,但6月又出现回落,各月销售量保持低位水平,市场交易持续低迷。最新的统计则显示:上半年深圳新建商品房销售面积170.41万平方米,同比减少54.38%。其中,住宅销售面积154.25万平方米,同比减少50.02%;办公楼销售面积1.78万平方米,同比减少89.23%;商业用房销售面积11.94万平方米,同比减少34.65%。

另外,空置量也从侧面反映出楼市销售不畅的问题。上半年深圳商品房空置面积164.73万平方米,同比增加26.72%;其中住宅空置面积65.37万平方米,同比增加高达84.5%。

“按目前的销售规模统计,深圳今年全年的住宅销售面积可能在350万平方米左右,仅相当于1997-1998年间的水平。”深圳市房地产研究中心分析师王锋指出,“主要是新建商品住宅销售规模下降幅度较大。”

除了新房市场,二手房市场也不景气。上半年深圳二手住宅交易面积161.89万平方米,同比减少68.48%,降幅比新建商品住宅还大。二手住宅与新建商品住宅的交易面积比例则由去年的1.86:1降至目前的1.05:1。

房价仍处于调整中

在最受关注的房价方面,深圳的新建商品住宅销售均价早在今年4月便跌回一年前的水平,并且在3-5月连续出现环比下降。虽然有市场研究机构的统计称6月深圳房价环比上涨了三成、回到近14000元/平方米的高位,但深圳市房地产研究中心的分析却指出,6月房价的回升主要是受低密度住宅入市拉动的影响,除去这部分的拉动作用,6月房价仅为11159元/平方米,基本与5月持平。

王锋还介绍,按深圳房地产信息系统的统计口径,上半年深圳全市商品住宅销售均价为12789.26元/平方米,同比涨幅4.04%,“从上半年各月价格变动情况来看,房价仍处于调整中。”

基于观望气氛浓厚、房价持续下降,深圳的房地产投资局面也有所调整。上半年深圳完成房地产开发投资194.68亿元,同比减少0.83%;其中,完成商品住宅投资142.84亿元,同比增加4.34%。商品房新开工面积462.91万平方米,同比增加7.01%;其中,住宅新开工面积303.89万平方米,同比减少7.76%。

报告提出“救市”建议

“保持房地产市场长期健康、持续、稳定发展,不断提高和改善人民群众的居住水平和居住条件,是一件利国利民、功在千秋的大事。而促进房地产市场稳定发展、避免房价大起大落……应对房地产市场调控政策做适当的调整。”报告认为,去年以来的房价调整是对前两年市场过热发展的修正,其目的是使市场向理性轨道回归,但基于眼下深圳楼市的持续衰退,报告开始建议“救市”。

其中最引人注意的是,报告中建议“减免房地产交易环节的营业税、契税、增值税等流转环节税收”,以降低交易门槛,鼓励和促进房地产交易,促进市场活跃。

此外,报告也建议国家有关部门对现行相关金融政策做一些调整,特别是结合近期国内经济形势的变化,适度放松从紧的货币政策,鼓励生产、投资及消费;针对房地产方面主要是对首次购房者和90平房米以下购房者予以扶持,“应给予进一步优惠的贷款政策”以激发潜在市场需求,以及“给予各地、各商业银行一定自主权,因地制宜控制贷款规模”。

报告还建议地方政府重视土地供应效率以扩大供应。“深圳土地资源相当紧缺,新增建设用地较少,但是未来住房需求还在增长,因此要因地制宜地采取一些办法:一是在有限的土地上,尽量多提供住房单元,具体可采取提高住房容积率、减小户型等措施;二是对存量土地的挖掘应进一步加强,尤其是要结合城市的更新改造和规划调整,通过旧工业区改住宅区、老住宅区改造等方式增加市场供应;三是加快城市新区建设,鼓励需求转移,解决老城区市场供应潜力不足的问题。”

350万平方米

深圳市房地产研究中心分析师王锋指出,按目前的销售规模统计,深圳今年全年的住宅销售面积可能在350万平方米左右,仅相当于1997-1998年间的水平。

近来的新闻报道屡屡提及深圳的房价下跌,但民众依然抱着怀疑态度不知这是真摔还是假摔。近十年来,房地产所叙说的经济神话故事是“永不跌价”。多次的假跌真涨之后,这回是真的下跌了吗?此种背景之下,近日深圳国土资源和房屋管理局发布了由深圳市房地产研究中心撰写的《2008年上半年深圳房地产市场发展形势分析报告》,称深圳房价已回归一年前,交易量可能退回十年前,并呼吁政府出台政策,减免交易环节税收、适度放松货币政策进行“救市”。(《上海证券报》7月10日)

北大教授徐滇庆对深圳房价之赌,都还停留在“只道歉不认输”的阶段,谁敢确切地说深圳房价已下跌。事态尚还在似跌非跌的暧昧之中,这些所谓的“研究中心”就已迫不及待地呼吁政府救市,逆国家调控政策而行,显露出一副“跌什么不能跌房价”的蛮横姿态。

凭什么房价一跌就要政府救市?过去家电价格狂跌时,没有“研究中心”替家电产业呼吁救市,结果是“跌跌更健康”。家电业在惨烈的价格战中挺过来了,老百姓也享受了更物美价廉的产品。现在没人骂家电生产商是“黑心奸商”,市场一片和谐。家电是产业,房地产也是产业,为何房价一跌政府就非得救市不可?

任何产业都有个暴利阶段,而任何暴利产业都会回归合理。房地产已经暴利了十多年,即便现在回归理性,也符合正常经济规律,救市之言实让人难解。更何况地产业已不单纯是暴利产业,众多资本的涌入与炒作,已使房价畸形如君子兰、普洱茶之类的投机疯狂,这种情况下的房价下跌政府也能救吗?若有人呼吁政府动用公共政策,把君子兰的价格救回“一盆君子兰一辆宝马”的水平,只能说他脑子进水了。现在炒到900元的10元面值奥运纪念钞若未来跌价,政府是不是也得出手救市?

当然,房地产不是君子兰、奥运纪念钞,但也不至金贵到一跌价政府就非得救不可。一些人指出各种房价下跌的恶果,譬如银行坏账、经济下滑、税收锐减、政府卖不出地等,以证明房价不可下跌,否则后果不可收拾。但这除了证明房地产绑架了银行、政府,什么都证明不了。现在的房地产资本确实无比强大,打个哈欠就想让整个国家经济地动山摇,以至任志强之流喊出“房价下跌银行先死”的豪言壮语。地产大鳄们自以为比其他产业更强大而耍起横来,自信捏住了银行的要害就可以为所欲为,甚至狂妄到以为房价一跌政府就得乖乖救市,果真如此吗?

这十几年来的房地产业所铸就的辉煌中,有多少是靠谎言和欺骗堆砌起来的?一说房价,就应之于地少人多,一说泡沫,就大谈国民需求。既然需求如此巨大,那么又何惧房价下跌、成交低迷?不要老说买涨不买跌的奇谈怪论,一个买涨不买跌的市场必是投机市场,必有泡沫无数。一边说没有泡沫,一边又拿买涨不买跌忽悠政府,哪句是真哪句是假?房价一跌就有各色帮佣哭喊着政府救市,救什么救啊,不是有刚性需求吗?等着它来救吧,耍什么横!

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